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工程監理向項目管理發展的若干問題探討
來源:貴州省建筑管理信息網 發表時間:2016-10-15 查看次數:1002

隨著我國經濟的發展和改革的深入,工程監理得到長足發展。在某些大城市監理單位達300多家,監理年收入近20億元。工程監理發展途徑要與經濟的發展、改革的深入、我國加入WTO所面臨的挑戰以及咨詢業蘊藏市場經濟與知識經濟的兩個沖擊等形勢相適應。筆者認為今后工程監理將向兩個方面發展:一是考慮我國特點,大部分監理企業向專業化及其旁站監理發展;二是考慮國際接軌,一部分監理企業有條件的可向全過程、全方位項目管理發展。兩者相輔相成、互為促進,推動我國監理事業向新的高度和高的水平發展。

一、現代工程建設的要求

①現代工程建設項目的規模大和投資多元化等特點,使得現代工程建設項目管理是高質量和高水平的。現代工程建設項目管理是個復雜大系統,必須以控制為核心、以信息為支持,必須要有與之相適應的高成效和抗風險的管理模式、管理程序、管理方法和管理技術來實現,才能達到全面控制和整體優化,提高管理水平和投資效益。

②現代工程建設項目的市場變動全球化和項目管理國際化等特點,使得現代工程建設項目管理是高知識和高技能的。知識經濟是把知識轉化為效益的經濟,它所產生的不單是勞動生產率,更可觀的是知識生產率。高知識、高技能的現代項目管理能夠產生新的創意、形成新的成果、帶來新的財富。

③現代工程建設項目的超常效益和廣泛風險等特點,使得現代工程建設項目管理是專業化和社會化的。專業化、社會化的項目管理要求:現代工程建設項目管理的組織能與現代工程建設項目管理的高質量、高成效要求相適應;現代工程建設項目管理的人才能與現代工程建設項目管理的高知識、高技能要求相適應;現代工程項目建設項目管理的成效能為業主提供高質量(高層次的服務質量和高標準的工程質量)和高水平(高超的管理水平,高效的投資效益)的項目管理服務,能為業主創造最大限度的效益。

二、工程監理向項目管理發展的問題與對策

根據國內外項目管理的現狀與趨勢、現代項目管理的發展與要求及工程監理向項目管理的探索與實踐,對工程監理向項目管理發展的若干問題及其對策,進行初步探討。

1.社會化、專業化的項目管理組織的要求、問題和對策

①要求:現代項目管理,要求社會化、專業化的項目管理組織。

②問題:在社會化、專業化的項目管理組織方面,目前存在的主要問題是資格與資質不匹配,即具有工程項目管理資格的單位,并未具備項目管理所需資質;而具備項目管理所需資質的單位,并不具備工程項目管理資格。造成的后果是工程建設項目管理的要求與工程項目管理單位的能力不匹配。

③對策:根據國際上現代項目管理的理念以及國家、省市有關的規定和精神,一是應大力扶植具有工程項目管理資格與資質相匹配的工程項目管理公司;二是可采取有工程項目管理資格的項目管理方(項目代建方)與有項目管理所需資質的咨詢方(如監理方)合作進行項目管理。這方面還需要政府的支持(相關文件規定)和監管(相關條件規定)。

2.高知識、高技能的項目管理人才的要求、問題和對策

①要求:現代項目管理,要求高知識、高技能的項目管理人才。

②問題:在高知識、高技能的項目管理人才方面,目前存在主要問題是工程項目管理公司應具備的資質、人才及其有關條件尚未明確,開展工程項目管理所必需人才的類別、數量及其質量缺口很大。造成的后果是達不到真正提高工程項目管理的管理水平和投資效益的要求。

③對策:盡快明確工程項目管理公司應具備的資質、人才及其有關條件,以及開展工程項目管理所必需人才的類別、數量與質量;加速培育工程項目管理的專業人才;  對于大型工程項目管理所必需人才,可以采取兩個或兩個以上咨詢單位的人才優化整合的辦法,盡快適應國內外項目管理的市場需要。

3.高質量、高水平的項目管理成效的要求、問題和決策

①要求:現代項目管理,要求高質量(提高工程項目管理的服務質量、工程質量)、高水平(提高工程項目管理的管理水平、投資效益)的項目管理成效。

②問題:在高質量、高水平的項目管理成效方面,目前存在主要問題:一是由于目前工程項目管理公司資格與資質不相匹配,以及工程項目管理公司所必需人才的類別、數量與質量缺口較大,導致工程項目管理的服務質量不夠高,管理水平和投資效益的提高不明顯;二是由于目前工程項目管理的服務質量不夠高,管理水平和投資效益提高不明顯,因此目前工程項目管理在業主中和社會上的地位不夠高,誠信度不夠高。由于我國項目管理水平還比較低,發達國家的一些業主和承包商甚至認為我國的工程公司和承包商,目前還不具備獨立管理和控制現代大型工程項目的能力。

三、針對目前高質量、高水平的項目管理成效的問題,可采取以下對策

1.培育、扶植若干家具備綜合功能(工程項目管理所具備資質、人才以及有關條件)的工程項目管理公司;

2.試點、總結若干項具有高質量(提高工程項目管理的服務質量、工程質量)、高水平(提高工程項目管理的管理水平、投資效益)的工程項目管理經驗;

3.研究、分析、總結與國際接軌、具有我國特點的現代項目管理的理念、方法,應用到我國工程項目管理中來(包括知識型管理、虛擬組織、綜合控制、風險管理、信息化管理和項目后評價等)。在這些基礎上,規定出工程項目管理公司應具備資質、工程項目管理所必需人才,以及工程項目管理成效應達到的項目管理服務(PM)的標準和項目管理承包(PMC)的標準,使更多的工程項目管理公司和工程項目管理項目,達到現代項目管理要求,為提高工程項目的管理水平和投資效益,為提高項目管理在業主中和社會上的地位和作用,為實現黨的十六大關于“走出去”的發展戰略,為提高我國企業的國際競爭力,作出更多更大貢獻。

在21世紀,為推動經濟提升,發達國家正把資源投向項目管理。在應付全球化的市場變動和知識創新中,戰略管理和項目管理將起到關鍵性的作用。項目管理已成為美國的優選職業,根據統計數據,從事項目管理工作的初級工作人員年薪在4.5~5.5萬美元,中級人員在6.5~8.5萬美元,高級人員為11~30萬美元。美國的大學開始設立項目管理的碩士學位,并有取代MBA專業學位的趨勢。工程監理向項目管理發展,是極具挑戰性的事業。讓我們共同努力,為實現工程項目管理事業在我國的迅速發展和在國際上的更大影響,作出更大貢獻!(中國建設報)


 
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